Узагальнення практики вирішення спорів, пов’язаних із застосуванням законодавства про приватизацію державного майна

(за матеріалами справ, розглянутих Харківським апеляційним господарським судом за період з 2003 по 1-ше півріччя 2007 року)

О. Д. Бережна
начальник аналітично-методичного відділу Харківського апеляційного господарського суду

Л. В. Слюсарева
суддя Харківського апеляційного господарського суду

В. П. Янишен
кандидат юридичних наук, доцент кафедри цивільного права № 1 Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого

Вирішуючи спори, пов’язані із застосуванням законодавства про приватизацію державного майна, суди керувалися нормами Конституції України, Цивільним кодексом України, Господарським процесуальним кодексом України, Законом України «Про оренду державного майна», Законом України «Про приватизацію державного майна» із змінами, внесеними окремими законами.

Законом України «Про приватизацію державного майна» передбачено, що приватизація державного майна — це відчуження майна, що перебуває у державній власності і майна, що належить Автономній Республіці Крим, на користь фізичних та юридичних осіб, які можуть бути покупцями відповідно до цього Закону, з метою підвищення соціально-економічної ефективності виробництва та залучення коштів на структурну перебудову економіки України. Зазначений Закон регулює правові, економічні та організаційні основи приватизації державного майна.

При підготовці узагальнення використані статистичні дані щодо результатів розгляду апеляційних скарг апеляційним господарським судом Харківської області.

Із вивчених справ цієї категорії спорів можна виділити такі групи:
- спори, пов’язані з визнанням договору купівлі-продажу об’єкта приватизації недійсним — 6 справ;
- спори, пов’язані з визнанням недійсними актів, пов’язаних з питаннями приватизації — 4;
- спори, пов’язані з приватизацією державного майна, зданого в оренду — 18;
- спори, пов’язані з питаннями зупинення процесу приватизації під час провадження у справах про банкрутство — 1;
- спори, пов’язані з визнанням права власності на об’єкти соціально-побутового призначення у складі майна державних підприємств — 1;
- спори, пов’язані з приватизацією об’єктів незавершеного будівництва та законсервованих об’єктів — 2.

Найбільшу частку (54 %) у загальному масиві розглянутих апеляційних скарг цієї категорії становлять спори, пов’язані з приватизацією державного майна, зданого в оренду.