Об’єкти права інтелектуальної власності, які створюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, державних цільових фондів

В. В. Соловйова
здобувач НДІ приватного права і підприємництва АПрН України, адвокат

Пріоритетність державної підтримки розвитку різних галузей вітчизняної науки та техніки, впровадження їх досягнень у виробництво зумовлені не лише потребою економічного зростання держави, а й необхідністю підвищення складової національної культури та освіти, що є запорукою підвищення економічного потенціалу України на світовому рівні. Реалізація цього завдання не може бути здійснена без закріплення у законодавстві чіткого та прозорого юридичного механізму здійснення державою фінансування науки і освіти, закріплення за державою з урахуванням її інтересів та суспільства в цілому прав на результати, яких набувають у ході фундаментальних або прикладних наукових досліджень, що проводяться за рахунок коштів державних та місцевих бюджетів, державних цільових фондів, а також подальшого їх впровадження та практичного використання в господарській діяльності.

Слід зазначити, що проблеми державно-правового врегулювання відносин у сфері інтелектуальної власності, одним із учасників яких є держава та органи місцевого самоврядування, які, виконуючи покладені на них завдання з підтримки розвитку науки та освіти, здійснюють фінансування проведення наукових та науково-прикладних досліджень у різних галузях науки і техніки, останнім часом привертають дедалі більшу увагу науковців та практиків у сфері права інтелектуальної власності.

Однак аналіз сучасних розробок юридичної науки стосовно вирішення існуючих проблем, що мають місце у правовому врегулюванні суспільних відносин, які виникають у зв’язку із фінансуванням за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, державних цільових фондів наукових та науково-технічних досліджень, стану сучасного законодавства у цій сфері та практики його застосування, дозволяє зробити висновок, що на сьогодні так і не вдалося створити єдиної концепції з комплексного врегулювання цих відносин та законодавчого забезпечення ефективного механізму розподілу виключних майнових прав на отримувані за рахунок бюджетного фінансування результати творчої, інтелектуальної діяльності з урахуванням інтересів всіх суб’єктів цих відносин, в тому числі держави та органів місцевого самоврядування.

Так, встановлюючи у ЦК України та спеціальних законах про окремі види об’єктів права інтелектуальної власності (надалі — ОІВ) спеціальний правовий режим стосовно ОІВ, які створюються працівниками за рахунок коштів їх роботодавців (службові ОІВ) та виконавцями за цивільно-правовими договорами із замовниками (ОІВ, створені на замовлення), законодавець щодо них передбачив окремі норми та врегулював порядок розподілу виключних майнових прав на них. Проте створення ОІВ не обмежується лише фінансуванням роботодавцями трудової діяльності своїх працівників щодо їх створення або фінансування замовниками в межах укладених з виконавцями договорів на створення ОІВ. Сього значна частина ОІВ створюється з використанням коштів державного та місцевих бюджетів або державних цільових фондів, на державних або комунальних підприємствах або за договорами, в яких держава (в особі уповноважених державних органів), органи місцевого самоврядування, що діють від імені територіальної громади, державні чи комунальні підприємства є замовниками створюваних ОІВ.